“二00九年，是中国工业应对金融危机最难的一年”，工业和信息化部部长李毅中二十一日在此间接受记者采访时坦承，去年的此时各方还在担心工业的急速下滑趋势如何能稳住。一年过去，中国工业增长V型反转，不仅实现百分之十一的增长，而且在技术改造、扶持中小企业方面呈现出亮点和新意。

　　亮点之一：工业大幅下滑趋势很快扭转。二00八年六月，工业增长为百分之十六，而到十二月，工业急速下滑至百分之五点七，今年一至二月跌至百分之三点八，为最低点。三月份后，工业增长逐步回升，至十月份达到百分之十六。李毅中二十一日说，这主要是得益于中央政府应对金融危机的一揽子计划和政策措施，如十大产业振兴规划，家电、农机、汽车摩托车下乡政策，小排量乘用车购置税减半，出口退税等。  
 

　　亮点之二：技术改造四两拨千斤。李毅中说，金融危机使地方、行业和企业感受到技术改造的紧迫性，中国投入两百亿元用于技术改造的财政贴息，其中用于工业的一百八十八亿，今年惠及四千四百多个项目，带动社会资金二十八倍，共六千三百二十六亿元。李毅中说，这些项目有的已经实施，将对明年的增长起到拉动作用。

　　亮点之三：3G牌照及时发放。中央政府去年十二月三十一日决定发放3G牌照，李毅中说，这是金融危机最为严重的时候。今年一月七日，工信部发出三张3G牌照，分别发给北美、欧洲和中国企业支持的三大国际标准。至年底，3G用户超过一千万户，运营企业投资一千四百多亿，带动三千至四千亿社会投资，对拉动经济起到直接作用。

　　亮点之四：中小企业融资难题破题。中小企业遭受金融危机冲击最大。二00九年，工信部牵头出台国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见，共二十九条，是促进中小企业发展的一揽子扶助措施。李毅中曾表示，二十九条意见抓住缓解中小企业融资瓶颈，措施具体，含金量高。截止九月底，中小企业贷款占企业贷款百分之五十九。

　　工业增长成功复苏，而明年中国将不追求更高的速度，按照GDP百分之八的增长目标，工业增长目标定为百分之十一。“与今年相比，明年的增长将会更平稳”，李毅中表示，这是一个适宜的目标，“明年将把更多的精力放到调整工业产业结构这条主线上”。

　　其实早在八月份，李毅中就表示，下半年工业的主要任务将放到调结构上。李毅中今天说，近年来部分行业投资增长过快，钢铁、水泥等传统产业仍在盲目扩张，大量落后产能亟待淘汰，风电装备、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设。

　　“结构调整涉及范围广、政策性强、组织协调难度大，兼并重组和淘汰落后产能又面临就业压力大、体制机制不健全等多种因素制约”，李毅中说，结构调整方面采用的办法突破不足，是今年最大的遗憾。 （刘育英）