刚刚过去的２００９年，在中国经济史上写下了浓墨重彩的一笔。而在民营经济领域，从中小外贸企业遭遇冲击，到中央高度重视民企发展，到创业板开板，到非公经济和新社会阶层纳入学习实践活动，到民企频频出手参与海外并购……民营经济经历冰与火的考验后变得更为成熟。回望２００９，本报编辑部从纷繁芜杂的新闻事件中遴选出最能体现出非公经济领域发展变化的十大新闻（按事件发生时间排序），以纪念这个不平凡的年份。  

      １、新闻出版业“招手”民间资本  

      ４月６日，新闻出版总署印发《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，提出未来３到５年内，国内要培育出六七家资产、销售双超百亿元的大型出版传媒企业，在此过程中，鼓励和支持社会资本参与出版传媒企业的股份制改造。意见还提出，将非公有出版工作室作为新闻出版产业的重要组成部分，纳入行业规划和管理，引导和规范其经营行为。  

      ２、民企国企并购重组“忙”  

      在国企重组并购民企方面以下几大事件值得关注。一是山西煤炭资源整合。２００９年４月，山西省政府下发《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，按照规划，到２０１０年底，山西省的煤炭企业数量将从现在的２２００家减少至约１００家，其中被关闭的中小煤炭企业几乎都是民营企业。截至目前，山西省重组整合煤矿企业协议签订率９７．９％，煤矿新的主体接管到位率７１％。山西省大规模的煤炭资源整合工作基本完成。二是山钢重组日钢。９月６日，山东钢铁集团与日照钢铁签订重组协议，双方共同向山东钢铁集团日照有限公司以增资的方式进行资产重组。  

      而在民企并购重组国企方面，泛海成为联想第三大股东和通钢喋血事件两大事件无法磨灭。９月７日，泛海以２７．５５亿元的挂牌价获得了联想控股的２９％股权，成为联想第三大股东。这有利于联想控股进一步改善法人治理结构，保持长期、稳定、持续发展。  

      而“７．２４”通钢喋血事件却成为民企整合国企中文化冲突的悲剧。 

      ３、民企“出海抄底”收获颇丰金融危机为民企走出国门提供了最佳时机。  

      ６月２日，四川腾中重工发布公告称已与通用就出售悍马事宜达成初步协议，引起社会各界的广泛关注。随后，又传来中石化将以７２亿美元收购瑞士Ａｄｄａｘ石油公司、苏宁电器入主日本ＬＡＯＸ公司成为第一大股东、吉利收购沃尔沃……从汽车、石油到家电零售、服装，从国企到民企，中国企业海外并购开始步入加速期。  

      ４、民企积极探索中国慈善事业发展  

      ７月１２日，社会科学文献出版社等联合发布的《企业公民蓝皮书：中国企业公民报告（２００９）》蓝皮书认为，中国企业慈善发展滞后，逾１０００万家企业有过捐赠记录的尚未达１０万家，即９９％的企业没有履行慈善义务。  

      不可忽视的是，中国民营企业和民营企业家在慈善事业方面早已进行了积极的探索，并取得了令人瞩目的成绩。截至２００８年底，光彩事业已在全国兴办有一定规模的光彩项目１９１８８个，到位资金１８６４．６８亿元，培训人员４４２．２９万人，吸纳就业５４０．３９万人，带动１０１２．８６万人脱贫。  

      ５、中央高层高度重视民企发展  

      １２月２０日至２１日，胡锦涛主席来到广东省珠海市考察工作。在大型民营企业金山软件公司，胡锦涛勉励大家，始终把自主创新作为企业的生命，努力开发出更多具有自主知识产权的软件产品，为我国软件产业发展当好排头兵。  

      ８月１９日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展。会议指出，要继续落实促进中小企业发展的政策措施，在此基础上进一步采取新的扶持措施。 

      ６、东星航空资不抵债被强制清盘  

      ８月２６日，武汉市中级人民法院作出裁定，驳回申请人湖北东星集团有限公司破产重整的申请，东星航空宣告破产。这也是第一家被强制清盘破产的民营航空公司。东星航空并非遭遇“寒流”的唯一一家民营航空公司。  

      此前的３月１７日，四川航空公司宣布向注资２亿元人民币，持有鹰联航空７６％的股份，成为控股股东。目前，我国民营航空还剩１０多家，严峻的外部环境和有限的财力支撑已经让民营航空举步维艰。  

      ７、非公经济组织开展学习实践活动  

      ９月２７日，非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动动员培训会在天津召开，会议对非公有制经济组织学习实践活动指导工作进行动员和部署。  

      非公有制经济组织开展深入学习实践科学发展观活动，是加强和改进非公有制经济领域党建工作、促进非公有制经济组织科学发展和非公有制经济人士健康成长的重大举措，也是当前贯彻落实党的十七届四中全会精神的具体体现。  

      ８、创业板筹备十余年终开启  

      １０月３０日，创业板首批２８家公司在深交所集体挂牌上市，“十年磨一剑”的创业板终于登上中国资本市场舞台，成为我国构建多层次资本市场的一个重要里程碑。１２月２９日，赛为智能、台基股份等８家企业拉开了第四批创业板公司发行序幕，加上已上市的３６家公司，以及第三批６家公司，创业板公司数量正好达到５０家。截至１２月２３日，２８家创业板公司的总市值为１３１３．７亿元，平均市盈率达１０４．２１倍。  

      ９、１００位优秀建设者获表彰  

      １１月６日，第三届全国非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会在北京召开，１００位非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士喜获表彰。  

      全国政协主席贾庆林在表彰会上指出，广大非公有制经济人士要大力弘扬以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核心的“优秀建设者”精神，积极服务科学发展，自觉承担社会责任，努力做合格的中国特色社会主义事业建设者。  

      １０、中小企业成贸易摩擦最大受害者