■数字

      三产所占比例上升1.8个百分点

      2009年，阳江市第一产业、第二产业和第三产业增加值分别增长5.0%、14.1%和14.3%。三大产业比例由2008年同期的23.9：40.5：35.6调整为22.2：40.4：37.4。也就是说，在第一产业相对下调的情况下，第三产业逐渐抬头，所占比例上升了1.8个百分点。

      人均GDP同比增长11.6%

      2009年阳江市人均生产总值21842元（折合约3194美元），同比增长11.6%。人均GDP首次突破3000美元大关，是阳江市经济发展跨越“关键发展期”的重要标志，经济发展将逐步进入活跃、快速发展的阶段。

      农民人均收入增速创近10年新高

      2009年阳江市农业总产值达195.8亿元，同比增长5.0%。去年，多项惠农政策直接补贴，使农民人均增收200多元；农村劳动力转移使农民人均增收490多元。随着各项惠农政策的进一步落实，农民得到的实惠将不断增加。2009年农民人均收入达5564元，增速达8%，创下近10年来增速新高。

      固定资产投资增速达38.6%

      2009年阳江市全社会固定资产投资236.7亿元，同比增长38.6%。其中，基本建设投资128.5亿元，增长50.1%；更新改造投资13.7亿元，增长71.5%；房地产开发投资33.1亿元，增长55.7%。阳江市38.6%的固定资产投资增速在全省排名第三。

      出口同比增长10.1%

      2009年外贸进出口总额14.2亿美元，同比增长13.8%。其中出口12.4亿美元，增长10.1%。全年实际利用外资1.7亿美元，同比增长20.7%。新签利用外资合同55宗，下降41.5%；合同利用外资3.9亿美元，增长15.0%，平均每个合同协议利用外资702万美元，增加345万美元。

      ■看点

      生产总值增速达12.2%

      生产总值首次突破500亿元，增速达12.2%。取得如此成绩，2009年阳江市的经济运行自然是亮点纷呈。刘发昭认为，如果说最大的亮点是生产总值突破500亿元大关，那么最亮的亮点，则应该是在发展经济的同时，还为今后经济建设打下了良好基础。

      刘发昭解释，一方面，阳江市去年的固定资产投资方向多元化的特点为今后发展打下了基础。2009年阳江市全社会固定资产投资236.7亿元，同比增长38.6%。其中除了项目建设等能“立竿见影”产生效益的投资外，还有一部分用于基础设施建设，“这些投资目前还未发生作用，但从长远看，却为阳江市今后经济社会发展铺垫了基础。”刘发昭说。

      其次，去年阳江市的更新改造投资达13.7亿元，同比增长了71.5%，增速突破历史记录。刘发昭介绍，更新改造是指在一定时期内，对现有企、事业单位原有设施进行技术改造(包括固定资产更新)以及相应配套的辅助性生产、生活福利设施等，是工业发展非常宝贵的推动力，它不仅是用投资拉动经济促进增长的有力措施，而且是调整产业产品结构、提高企业竞争力的有效途径。这部分的投资为以后阳江市的产业升级、结构优化奠定基础，增强了发展后劲。

      去年全市金融机构的各项贷款也为刘发昭的观点提供了有利支撑。他介绍，去年我市各项贷款余额为223.9亿元，同比增长41.4%。其中，中长期贷款余额130.4亿元，增长48.0%；基础设施建设贷款同比增长82%，增速达到近几年来最高水平。以上数据说明，阳江市的一些经济实体正在蓄势待发。

      此外，2009年产业转移园区建设明显加快，促进园区建设的优惠政策相继出台，省5亿元扶持资金的放大效应有效发挥，园区征地和厂房建设成效显著，吸引力和承载力不断增强。全市4个省级产业转移工业园累计投入资金22.9亿元，开发土地1.5万亩，建成投产项目46个，在建项目34个。这也为我市今后的招商引资和工业发展打下了良好的基础。

      人均GDP首次突破3000美元

      去年经济运行的另一个大的看点，便是全市人均GDP突破了3000美元大关，达到3212美元。这意味着阳江市经济发展进入更具活力和快速发展的时期。

      刘发昭解释，按照经济学的说法，当一个地区的人均GDP处于1000—3000美元时，当地的经济产出与城市化水平都处于快速增长阶段。在经济发展的起飞阶段，社会也处于剧烈的变革之中，各种社会矛盾凸现，阻碍经济发展的因素较多。在一时期，经济发展的波动较大，有时即使一段时间内保持良好的发展势头，也可能会受一些不利因素影响而出现经济回落的现象。从其他国家和国内一些城市的发展进程后，从GDP1000美元发展到GDP3000美元，一般需要10到15年左右。而我市从2003年人均GDP突破1000美元到现在，用了7年的时间。

      刘发昭同时表示，对于这一成绩的取得，我们必须冷静对待，不要过于乐观。一方面，人均GDP进入3000美元阶段，既是经济进入高速、平衡发展的阶段；同时也是结构调整和各种矛盾凸现的重要时期，只有正确认识和把握这一阶段的特征，才能顺利实现经济和社会的跨越式发展。另一方面，阳江市去年人均GDP能突破3000美元的关口，跟阳江市的常住人口基数小有一定的关系。人均GDP是将地区在核算期内（通常为一年）实现的GDP与该地区的常住人口相比，阳江市的户籍人口约270万人，但常住人口只有230万人。

      ■解读

      化危为机

      2009年我市经济增长达到12.2%，超过预期目标0.2个百分点，高出全省2.7个百分点。如此成绩是如何取得的？市统计局局长刘发昭表示，这其中的“奥秘”在于阳江市认真贯彻中央关于“保增长、保民生、保稳定”的各项决策部署，积极采取一系列有效的措施应对国际金融危机，懂得在危机中抓住机遇，主动出击。

      迅速行动化解危机。去年，面对国际金融危机的冲击，阳江市迅速行动，采取有效措施应对危机，把保增长作为首要任务，认真落实省委、省政府关于“三促进一保持”的各项决策措施，力促经济平稳较快增长。2009年年初，阳江市便制定实施《关于促进经济平稳健康发展的实施意见》，并由市领导带头挂点联系35家重点企业，帮助企业解决困难，度过难关。对于一些外贸企业，我市准确研判市场走势，调整优化出口产品结构，组织企业参加各种经贸活动，开拓新型市场。

      2009年，全年规模以上工业总产值509.3亿元，同比增长18.8%。规模以上工业增加值123.4亿元，增长20.2%。外贸出口更是逆势上扬，在全省大部分地区出现负增长的背景下，我市仍然取得拉较好成绩。全年外贸进出口总额14.2亿美元，同比增长13.8%。其中出口12.4亿美元，增长10.1%。

      抓住机遇化危为机。国际金融危机在给经济社会发展带来困难的同时，也给欠发达地区带来一些发展机遇。2009年，我市紧紧抓住了这些机遇，推动整个经济社会快速发展。

      一方面，阳江市充分利用国家积极的财政政策、适度宽松的货币政策和扩大内需保增长的拉动政策，全力加大投入，制定实施《加快推进重点项目建设实行办法》，阳江核电站等一批重大项目建设加快。同时，全面开展“家电下乡”等促销活动，拉动城乡消费特别是农村消费。全年社会消费品零售总额316.7亿元，同比增长19.2%。

      另一方面，阳江市去年认真贯彻省的《规划纲要》，主动对接珠三角。抓住珠三角地区产业转移的有利时机，加强与珠三角的产业对接，做好产业转移这篇大文章，特别是要充分利用阳江的港口、铁路等优势，加快发展临港工业。

      三次产业结构进一步优化。产业结构优化，是推动我市去年经济发展的另一个重要因素。2009年，阳江市三次产业比例由上年的23.9：40.5：35.6优化为22.2：40.4：37.4。2008年年底，冰冻灾害使我市的农业受损严重。市委、市政府快速行动，积极组织抗灾复产工作，加大了农业的投资力度，使阳江市的农业取得了好的收成。农业实现总产值195.8亿元，同比增长5%。

      此外，阳江市大力发展旅游、商贸等产业，第三产业的增速明显。房地产、交通运输、金融保险等现代服务业快速发展，旅游资源开发水平不断提高，其中全市商品房销售面积和销售额为104.9万平方米和28亿元，分别增长39.2%和50.9%。第三产业全年实现增加值194.1亿元，增长14.3%。2009年，三大产业对GDP的贡献率分别为9.2%、46.2%和44.6%，分别拉动全市GDP增长1.1个百分点、5.6个百分点和5.4个百分点。

      ■展望

      今年经济增长将进一步提速

      今年《政府工作报告》提出，2010年阳江市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12.5%左右，人均生产总值增长11.5%，全社会固定资产投资增长22%，外贸出口增长10%。对于这一目标，刘发昭认为符合我市经济社会发展的实际。

      他分析，从宏观发展形势看，目前积极向好的趋势明显。一方面，从国际环境来说，全球经济出现复苏迹象，由负增长转为正增长，世界经济渐渐回暖，预计今年世界经济将继续回升。另一方面，从国内环境而言，去年我国保增长的目标如期实现，为进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础。积极的财政政策和适度宽松的货币政策效应、扩大内需保增长的拉动政策效应正在逐步显现，经济发展已进入企稳回暖的关键时期，向好的趋势更加明显。同时，省委、省政府将积极实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，并出台了《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》等政策措施。这些均对我市经济社会加快发展起到重大促进作用。

      就阳江市而言，加快发展的趋势正在行成，加快发展的氛围更加浓厚。首先，市委五届七次全会和刚刚闭幕的市“两会”，为阳江市今年的工作进行全面、科学的部署，明确了今年发展的重点和方向。其次，支撑我市2010年经济较快发展的有力条件明显。目前阳江市产业基础、重大项目建设、区位条件等要素保障水平都比较高，特别是随着阳江核电站、阳西电厂、云阳高速公路等项目加快建设，园区载体建设力度加大，房地产市场趋旺，阳江市进一步扩大投资和消费的空间仍比较大。此外，去年阳江市多项经济指标在全省前列，为实现三次产业协调发展的新型工业化城市创造了全新的条件和机遇。总的来看，明年阳江市加快发展的机遇与挑战并存，预计全年经济增长将进一步提速。